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《江苏省残疾人保障条例》执行情况如何?

来源:南京电台????2017/9/22 9:18:55???? 浏览次数:0

  《江苏省残疾人保障条例》施行四年来,执行情况如何?9月21日,省十二届人大常委会第三十二次会议听取了相关报告。

  江苏省现有479.3万残疾人,占全省总人口的5.6%,涉及近1/5家庭。“十二五”期间,江苏省累计安排省级财政资金27亿元,专项用于支持残疾人事业发展,预算年均增幅达15%,远高于8%的全国平均水平。省人大内司委主任委员刘成林:“截至2016年底,全省共有19.3万残疾人纳入最低生活保障,占低保总人数的14.3%。各地对残疾人搭乘市内公共交通工具给予便利和优惠,公园、旅游景点和公共文化体育设施对残疾人免费或者优惠开放。”

  江苏省还在全国率先制定并实施了残疾人从学前到大学免费教育政策,向2万多人次残疾高中生和大学生发放教育专项补贴:“建成‘随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充’的特殊教育发展格局,全省义务教育阶段残疾儿童入学率达96%以上。”

  但从执法检查的情况来看,仍然有一些问题需要解决。例如,在支持残疾人就业方面,一些政策就落实得不到位:“一是按比例安排残疾人就业的规定得不到充分落实。我省条例第三十五条明确规定了 国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位等城乡各类组织应当按照不低于本单位在职总人数1.5%的比例安排残疾人就业,但实际执行效果不好。二是就业扶持政策效用不强。如创业残疾人在向金融机构申请贷款的担保方面缺少有效帮助,创业资金难以落实。”

  报告显示,根据我省第二次全国残疾人抽样调查,残疾人口每年新增近7万,其中,人口老龄化、慢性疾病、精神疾病、意外伤害、环境污染、出生缺陷等是致残的主要因素。特别是随着“全面两孩”政策的实施,全省高龄孕产妇显著增多,出生缺陷发生风险成倍增加:“认真贯彻落实国家《残疾预防和残疾人康复条例》,全面开展新时期残疾预防行动,有效遏制交通事故、工伤、脑卒中和精神疾病致残高发态势。”

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